有關謝長廷國防政策的三大問題 謝長廷的「國防白皮書」於日前公布。綠營研究國防人才濟濟,所撰之白皮書自然有一定水準。不過競選政策白皮書所針對的讀者應該是一般大眾,在內容上最好應該要簡明、易懂),而不應使用太多專業概念與術語。但在這份白皮書當中,謝陣營洋洋灑灑寫了13,000多字(馬英九白皮書只有不到1,700字),比一般期刊論文還長(還包括了九個註釋),連在研究所教授國防政策的筆者也要花好一會兒才能讀完整部白皮書,一般選民應該沒有時間與專業來好好搞懂謝營所要表達的
婚禮佈置重點是什麼,甚至恐怕連沒有國防背景的謝長廷也弄不清楚其中三昧。這大概就是為什麼自謝陣營公佈該部白皮書後,無一媒體加以報導,謝本人至今也沒有就該白皮書發表過意見與宣傳的緣故。 雖然如此,筆者還是就謝陣營的國防政策提出一些拙見。筆者認為,該白皮書的論述固然有許多值得參考的地方,但也有一些爭議之處,特別是有關「有效反制」的問題。綜觀該部白皮書,「有效反制」顯然是謝長廷國防政策主軸與市場?
禮服牊j關鍵。所謂的「有效反制」指的是在中國武力進犯後,台灣軍隊應運用等各類戰術反制攻防作為,打擊敵人高威脅度之關鍵軍事目標。雖然民進黨提出這樣具有攻擊性的國防戰略並不令人特別驚訝,不過筆者認為「有效反制」的戰略想法恐怕是一著險棋。 首先是有關於謝陣營指攻勢武器只限於打擊軍事目標的問題。台灣的飛彈制導系統主要採用的是美國的GPS,不過美方在提供相關系統時就已刻意讓座標略為失準,如果再加上中國的電波干擾,
找房子台灣在缺乏精密制導系統的飛彈很可能會誤擊到鄰近軍事目標的城市及平民。特別是在軍隊現代化與改善軍人生活條件的政策下,解放軍連二炮部隊的基地都已逐漸向城市靠近,台灣攻擊失誤的可能性將大為提高,戰事因此有可能「升級」到無法控制的情況。 其次,根據美國國防部2008年的軍力報告,中國若要對台灣進行「封鎖」,將會對解放軍,特別是海軍的能力造成重大挑戰。而且中國很明顯地低估了對台海進行封鎖後所會引起的國際壓力與軍事升級。在「
酒店打工兩棲作戰」方面,今年的報告更明白指出,攻奪金馬等外島就已經超出解放軍日常訓練的強度,更不要說是進攻本島了。台灣方面只要能在防禦性設施與裝備上「稍加投資」,就能阻絕中國的攻台行動。事實上,國外許多智庫也一再建議台灣應該要先加強政經中心、機場、港口、指管通情資情監偵等系統的自我防衛。台灣在守勢上要做的還有很多,不一定要將攻勢作戰定位為自己的國防戰略,而要把有限資源放在攻勢武器上也將不利於台灣自我固守的準備。再說有可能在台海戰爭中馳援的美國?
保濕面膜w經透過各種管道向台灣說明不希望台灣發展攻擊性武器或是採取「攻勢國防」的態度。因此,「有效反制」的風險不僅會是軍事上的,也會是外交上的。 第二個缺點是這部白皮書嚴重忽略了軍隊士氣的問題。謝陣營一再強調組織改造、武器現代化,卻忽略了所謂的「國防轉型」也要注重官士兵在心態上的調整與改變。在陳水扁執政下的台灣軍隊,不僅官兵們對「為誰而戰、為何而戰」感到嚴重懷疑;高階軍官要靠著關說與拍馬屁才能升官的惡劣習氣更是徹底地腐蝕了台灣軍隊的傳統軍風。士氣不振在台
西服灣軍隊中已遠超過了武器現代化緩慢的問題。歷史上往往有武備居於弱勢但靠士氣反敗為勝的例子,但依台灣現在的軍隊士氣低落之情況,如遇真正作戰恐怕只會兵敗如山倒。謝陣營沒有就這個問題提出解決方案,只以「唯武器論」、「唯組織論」來規劃國防遠景。未來就算能引進再多先進武器與裝備,台灣軍隊恐怕只會是「金玉其外、敗絮其中」。 第三點並沒有在白皮書中出現,但卻是謝營在公布白皮書前幾天所提出的戰略規劃,也就是要將「強化美日同盟」做為執政後外交戰略與國家安全的主軸。不過,台灣既
辦公室出租不是美日安保條約的締約國,美日在修約或是二加二會談的時候也從未「諮詢」過台灣。如果要把自己的國家安全與外交戰略放在一個「別人的籃子」裡,恐怕是有點不切實際。 即使美國決定要出兵台海,也不代表美日安保體系必然會隨之啟動。美國著名智庫蘭德公司曾在2006年提出一份台海戰爭想定。在該想定中,中國駐日大使在台海戰爭爆發後立刻向日本政府提交一份正式文書,要求日本保持中立,並警告如讓美軍使用其基地,將被視為對中國的戰爭行為。日本遂通知美國,除非國會同意,日本將無法讓美軍使用其境內基地。蘭?
永慶房屋w的想定雖然不一定會必然發生,但卻指出一個潛在事實,那就是由於中國的壓力,台海戰事或許不但不會強化美日同盟,反而會突顯美日關係的內在矛盾。 其次,就算台海戰爭當中美日聯盟能夠啟動,由於美日的軍事裝備均優於台灣,且在聯合作戰及演練上已有數十年的合作歷史,在與他們沒有任何聯合作戰經驗的情況下,台灣要如何有效加入美日聯軍作戰,就是一個相當大的挑戰。此外,由於台灣與美日作戰計劃與目標不同,特別是在攻擊目標優先順序上有所差別,這樣的歧異在達成戰術或戰略目標上都會產生不可忽視的衝突。 馬謝陣
酒店工作營對國防政策的看法孰高孰下,當然可供選民作選擇,筆者的批評也有可受公評之處。畢竟謝長廷這部白皮書匯集了國安會、國防部與親綠學者的專業,若要全盤否認,對於這些人的努力也不公平。不過對於一般民眾來說,恐怕還是希望謝長廷在馬英九公佈國防白皮書半年後才推出的國防政策能夠簡明易懂些,畢竟有投票權選總統的,是20歲以上的所有合格選民,不是只有搞戰略研究的學者。選民如果弄不懂,要怎麼接受呢? 本文刊於多維新聞網 .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO!
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